故天子制诸，比年小聘，三大聘，相厉以礼使者聘而误，主弗亲飨食也。所愧厉之也。诸侯厉以礼，则外不侵，内不相陵。天子之所以养诸，兵不用而诸侯为正之具也

　　子曰：“有国者章义，以示民厚，则民情不贰。诗》云：‘靖共尔位，好是直。’”子曰：“上人疑则姓惑，下难知则君长劳。故民者，章好以示民俗，慎恶御民之淫，则民不惑矣。臣行，不重辞，不援其所不及不烦其所不知，则君不劳矣《诗》云：‘上帝板板，下卒。’小雅曰：‘匪其止，惟王之邛。’

　　生财有大道，生之者众，食者寡，为之者疾，用之者舒，则恒足矣。仁者以财发身，不仁者身发财。未有上好仁而下不好义也，未有好义其事不终者也，未府库财非其财者也。孟献子曰：畜马乘，不察于鸡豚；伐冰之家不畜牛羊；百乘之家，不畜聚敛臣。与其有聚敛之臣，宁有盗臣”此谓国不以利为利，以义为利。长国家而务财用者，必自小人。彼为善之，小人之使为国家， 灾害并至。虽有善者，亦无如之矣！此谓国不以利为利，以义为也

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