子云：“小人贫斯，富斯骄；约斯盗，骄乱。”礼者，因人之情为之节文，以为民坊者。故圣人之制富贵也使富不足以骄，贫不至于，贵不慊于上，故乱益。子云：“贫而好乐，而好礼，众而以宁者，下其几矣。《诗》云：民之贪乱，宁为荼毒。”故制：国不过千乘，城不过百雉，家富不过乘。以此坊民，诸侯犹畔者

　　天子之五官：曰司徒、司、司空、司士、司寇，典司五。

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