曹公問裴潛曰:卿昔與劉備共在荊州卿以備才如何?潛曰“使居中國,能亂人不能為治。若乘邊守,足為壹方之主。
子云:“小人贫斯约,富斯;约斯盗,骄斯乱。”礼者,因之情而为之节文,以为民坊者也故圣人之制富贵也使民富不足以,贫不至于约,贵不慊于上,故益亡。子云:“贫而好乐,富而礼,众而以宁者,天下其几矣。诗》云:‘民之贪乱,宁为荼毒』”故制:国不过千乘,都城不百雉,家富不过百乘。以此坊民诸侯犹有畔者
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天子之内:方千里为方百里者。封方百里九,其余方里者九十一又封方七十者二十一--为方百里者,方十里者十九;其余方百里者八,方十里者十一。又封五十里者六三--为方百里者十五,十里者七十;其余方百者六十四,十里者九十。诸侯之下禄食九人,士食十八人上士食三十人。下大夫七十二人,食二百八十人。君食二八百八十人次国之卿食百一十六人君食二千一六十人。小之卿食百四四人,君食四百四十人次国之卿,于其君者,小国之卿。子之大夫为监,监于诸之国者,其视诸侯之卿其爵视次国君,其禄取于方伯之地方伯为朝天,皆有汤沐邑于天子之内,视元士诸侯世子世,大夫不世。使以德,以功,未赐,视天子之士,以君其。诸侯之大,不世爵禄
桓宣武表雲:“尚神懷挺率,少致民。
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