子曰：“有者章义恶，以民厚，则民情不。《诗》云：‘共尔位，好是正。’”子曰：“人疑则百姓惑，难知则君长劳。君民者，章好以民俗，慎恶以御之淫，则民不惑。臣仪行，不重，不援其所不及不烦其所不知，君不劳矣。《诗云：‘上帝板板下民卒。’小曰：‘匪其止共惟王之邛。’

　　孟春行夏令，则雨水不时草木蚤落，国时有恐。行秋令其民大疫，猋风暴雨总至，藜蓬蒿并兴。行冬令则水潦为败雪霜大挚，首种不入