圣人南面而听天下所且先者五，民不与焉一曰治亲，二曰报功，曰举贤，四曰使能，五存爱。五者一得于天下民无不足、无不赡者。者，一物纰缪，民莫得死。圣人南面而治天下必自人道始矣

　　子曰：“政之不行，教之不成也，爵禄不劝也，刑罚不足耻也。上不可以亵刑而轻爵。康诰》曰：‘敬明乃罚’《甫刑》曰：‘播刑不迪。’