正如嬴政所料，楚国前遣使而来，并非真正因百姓遭难，想要治理上湖。秦国接连失去两位国君，但在国丧期间依旧没有停止对外征伐，甚至新君刚刚继位不久，就出兵周。
周的灭亡，使各国都意识到，不能再放任秦国如此了。
现任楚王多次催促朝臣献计献策，希望可以暂缓秦国的步伐，所以春申君才出此下策，以耗秦国民力。
华阳太后对此事心知肚明，询问秦王是否有意治理上湖，不过是试探他明年是否还会发兵。但王上拒绝了楚国的请求。
结合最近秦国对韩国、赵国的进攻，她很难不去怀疑，秦王打算明年出兵，再下赵国三十城。或者，增兵向南进攻楚国。
但来自卓玖的答复又让她和楚国使臣有些犹豫，如果秦王真的想要在农事上有所建树，那么因人力问题，也可能不会同意帮助楚国。
在华阳太后召见卓玖的时候，嬴政也拿着卓玖的奏章去面见秦王了。
与华阳太后试探卓玖不同，秦王对自己这个儿子宽和很多。两人闲聊了片刻，秦王便饶有兴致的再一次提起上湖的事情。如今的楚王在秦国长大，对秦国风土较为熟悉，他肯定也知道即使短暂的消耗民力，也不可能让秦国停止征战。
此举，不过是让秦国分心，不要去惦记楚国而已。
朝中占据上风的楚籍外戚和权贵们，自然也是这样的想法。数百年来，各国征战时有发生，边境地区的城池更是常常易主，国君们早就习以为常，可唯有对待秦国，各国都万分谨慎——这种谨慎，在今年达到了巅峰。
因为，作为名义上的共主的周，被灭了。
不是失去了几个城池，或是损失了多少人口，而是在向秦国献出了所有财富后，依旧被踏平了都城，国祚彻底消失。
秦王并不意外他们的反应，这些□□臣们轮番求见他，每个都和他分析助楚国治理上湖的利弊——楚国出身的外戚们，在说利处；老秦人们则相反。
‘世间安得双全法啊！’想要安抚一方，就必会得罪一方。
虽然心里有些不满，但秦王的脸上看不出分毫。嬴政顺势从袖袋里抽出卓玖的奏章，顿首行礼后才压低声音道，“政有一言，可安诸位朝臣之心。”
侍从连忙膝行到嬴政面前，将奏章放进托盘中，举着呈给秦王。
“若是以在境内兴修水利，开垦荒地，以增亩产为由，不仅可让楚使安心回去复命，还能平秦人之心。”秦王一边看着奏章，嬴政一边解释着，“农业为国之本，粮食增产，对强军也大有益处，将军们必会同意。而楚人本就意在消耗我国民力，并非真心想要治理上湖，既然我们要兴修水利，必会劳民伤财，楚人也会满意。”
但在本国境内兴修水利，推广更好的农耕技术，是利国百年的大计，短暂的消耗是秦国可以接受的。而增加亩产则代表着，军粮不再是问题，还能节省出人力长时间投入军队中，秦国再也不用在冬日里将全部军队召回，参加春耕了。
总之，这绝对是让双方都满意的方法。
秦王收下了嬴政的奏章，并且温和地对他说，“自从卓氏女为你的少庶子，孤还从未见过。后日廷议，请她来章台宫旁听吧！”
秦王的考量是不便直接告诉朝臣的，他需要有人率先提出一个农业相关的建议，再‘恰好’将婉拒楚使的缘由，和这个建议联系在一起，才不至于暴露自己的本来意图，彻底让楚使信服。
‘恐怕，楚使和华阳太后，已经知道这件事了。’嬴政听着父王的心音，在心里暗暗考量着，‘不过，他们提前知道了，反而更会信任父王。’因为，他们所知的，秦王暗地里的打算和表面上的行事，完美达成了言行一致的效果。
而他们不过是提前，从卓玖口中得知了消息而已。
翌日，嬴政便收到了来自秦王的消息，他被华阳太后请去华阳宫一叙，所以今日不必去他那里。趁着这点空闲，嬴政又将卓玖叫来了书房。
实际上，在试探出卓玖可以听到自己的心声后，他一度犹豫过是否要除掉她。但是，一来，让一位作为家族继承人的芈姬在他这里突然离世，实在难以说服卓氏一族，甚至会让华阳太后生疑，二来，卓玖已经展现出她在各种方面的价值，除掉她反而是一种损失。
更重要的是，在不说明自己为什么知道她能读心的前提下，他无法让任何人信服。
如果他是始皇嬴政，那么自然无人敢找他要理由，可他现在是公子政，总要顾及一些的。
掐着卓玖来的时间，嬴政清空了脑子里纷杂的想法，只是不断地回忆昨日，和父王相谈的话题。所以，在卓玖还未进书房的时候，她就已经知道了事情的来龙去脉。
“少庶子，父王已经详阅了你的奏章，对其中的计划颇为满意。”嬴政笑眯眯的看着她，端出一副礼贤下士的姿态来，“只是父王想要更进一步，去岁蜀守冰于湔堋兴修水利（1），颇有成效，但他并不愿回到中原，所以想再寻求一位对水利有所了解的大才，我向父王举荐你，不知少庶子如何看待此事？”
嬴政已经猜到卓玖并没有意识到，她已经暴露自己可以读心的事情，所以很自然的将那段对话，当作正常的交流来看待。
而卓玖也确实没有多想，在前面她答应嬴政，自己会尽力一试后，连夜将有关中原的水利建设回忆了一遍，大致做了计划，还要抽空应付华阳太后，根本没有时间去复盘，和嬴政的交流。
此时嬴政提起，她颇有底气的拿出画在木板上的‘翻车’和‘桔槔’组合而成的灌溉工具，然后说，“先前玖往乡野之间，见农人汲水颇难，地中仅靠雨水浇灌。而渭河、泾河、霸水、金浮陀都可用以浇灌田地，若能引水，应可缓农人之苦。”
言罢，卓玖低着头小心地探听嬴政的心声。
嬴政用手敲着案几，心声是一如既往地沉静，只是偶尔对不理解的机械结构发出疑问。最后，他只在心里问了一个问题，‘若是在整个关中平原，兴建这些翻车，需要多少人力？’
‘若是人太多，肯定会真的消耗国力；若是太少，又不能达成目的......’
卓玖不太明白嬴政心中的‘目的’究竟是什么，但也猜到了他希望，修建翻车和试验农肥所需的人手，要在一个合适的数字上。
所以，在嬴政适时提出关于所用物力人力的问题时，她微笑着答道，“具体的人手，某还不能答复公子。”
‘主要是，我也不确定，应该说需要多少人，才比较合适。郑国渠消耗了大量的人力资材，但却是没有明确记载，究竟用了多少人？’
卓玖有意在心中抱怨着，引得嬴政微微皱眉。
不过他没有理会她，而是自顾自地说，“父王命你明日随我一同前去旁听议政，若是问起此事，你也如是回答吗？”
卓玖不满嬴政利用她，不想回他，于是只是微笑着沉默不语。
嬴政盯着她看了半响，才哼笑了一声，只道，“左右我已经告诉你了，退下吧。”
翌日，章台宫廷议。
此时并没后世那样固定的朝议制度，只有在重要政务时，才会举行常朝，召集三公九卿和所有相关官员，议政商讨未来的方针规划。而更隆重的大朝，则只在冬至、元日和大庆之时才会举行，所有在王都的官员都要参加，各郡郡守也会趁着元日，回王都述职。
绝大多数情况下，日常的政务都是君王和几名内臣共同处理，朝会的频次很低，如有需要质询的问题，君王便会召集廷议。
因为廷议并不是太过正规的场合，所以公子政带了一名属臣，与会的大臣们也没有多加阻拦。
卓玖身着赤色滚边直裾，将头发高高束在脑后，分成数股，每一股头发的发梢都用丝线缠绕系紧，再盘发为髻，用两支玉笄固定。微微颔首坐在嬴政斜后方，朝臣们只能看到她乌发如云。
十岁的孩子，就已经登堂入室，放在哪个国家都相当惊世骇俗，更不要说还是个女童，但是在秦国的治下......朝臣们打量卓玖的原因，很大程度上，是因为她秦楚杂交的穿着打扮。
当然，对于这些最少都年过二十五的臣子来说，一个孩子旁听并不能影响什么。若是这女娃有违常礼，也有华阳太后和王上做主，他们自然不会自讨没趣。
嬴政看着位于朝臣之首的吕不韦，又扫了眼在他身后半步，头戴高山冠的昌平君，冷哼了一声，将这些人的心声都扫出自己的脑海。
没有内官通报，秦王快步走到自己的位置上，对着躬身行礼的众臣回礼后，才轻笑了一声，看向嬴政。
“公子政，听闻你有农政之策要禀报孤？”
作者有话要说：（1）湔堋：是现在的都江堰，蜀守冰就是李冰。