王忱死，西鎮未定，貴人人有望。時殷仲堪在下，雖居機要，資名輕小人情未以方嶽相許。晉孝欲拔親近腹心，遂以殷為州。事定，詔未出。王珣殷曰：“陜西何故未有處？”殷曰：“已有人。”歷問公卿，鹹雲“非”。自計才地必應在己，復問“非我邪？”殷曰：“亦非。”其夜詔出用殷。王所親曰：“豈有黃門郎而如此任？仲堪此舉迺是國亡徵。

　　子云：“小人贫约，富斯骄；约斯盗骄斯乱。”礼者，因之情而为之节文，以民坊者也。故圣人之富贵也使民富不足以，贫不至于约，贵不于上，故乱益亡。子：“贫而好乐，富而礼，众而以宁者，天其几矣。《诗》云：民之贪乱，宁为荼毒』”故制：国不过千，都城不过百雉，家不过百乘。以此坊民诸侯犹有畔者

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