按在基层摸爬滚打的熟练程度来说，邓鸣惊也算是前辈了。她没有多说什么，只是挽起袖子，说：“先把这儿收拾出来，看得过去。”

清扫、擦拭、将上级发下来的《农事要领》、《土地律例摘要》等几本薄册子整齐码放在唯一一个竹编书架上，工作的序幕便由此拉开。

她的工作，不再是像驻村时那样深耕一村。要审阅各村送来的农情简报送。用的是统一的表格，要求填写作物长势、病虫害情况、需协调事项等。

起初，很多村里的记录员还不太习惯，填得歪歪扭扭，语焉不详，需要附上画图说明，邓鸣惊都得耐心看完，必要时下乡核查。

撰写给上级的汇报同样有固定格式，要求数据准确、条理清晰。她也开始学习使用算盘和更复杂的表格来统计各村的粮食预估产量与农具需求等。有时还要协调种子、农具的分配，处理各村之间用水、道路修缮的争议。

还有雷打不动的学习时间。官府会不定期下发学习材料，有时是新的政策解读，有时是《基础》的延伸阅读，有时甚至是平原县那边传来的，关于更先进耕作技术的小册子。

她和同事一起学习、讨论，遇到不懂的，就记下来，找机会请教更专业的人，或者写在汇报里请求解答。

就在邓鸣惊逐渐适应时，一项与人民日常生活息息相关的新政令，推行下来。

燕回城乡卫生治理。

以往，生活污水都是随意泼洒在门前屋后，夏天蚊蝇滋生，气味难闻。现在，要求挖掘统一的排水明沟或暗渠，引导污水流入指定的渗坑或远离水源的洼地。

深挖厕所，这是改变最大的之一。鼓励有条件的地方建造公共厕所。并且，所有厕所必须定期由专人清理，粪肥需经过堆肥发酵腐熟后才能下地，既卫生，又能提高肥效。

镇下属的村落星罗棋布，路况各异。为了高效巡查，邓鸣惊学会了骑分配来的那匹温顺的骡子，奔波在各村之间。

在某个村，邓鸣惊遇到了硬钉子。村里一个老男人，仗着以前给地主当过护院，有几把力气，拒不接受村里统一规划的沤肥坑位置，非要把粪肥堆在自家门口，臭气熏天，邻舍苦不堪言。村协会的人去找他理论，反被他骂了回来。

邓鸣惊带着人直接找上门。那男人抱着胳膊，斜眼看她，语气蛮横：“管天管地，还管老子拉屎放屁？这地儿我堆了十几年了！”

在他那套根深蒂固的观念里，这在自家门口堆粪便是天经地义的事情，虽说周国反了许多天经地义，可这等小事总不至于也来管吧？他忍受这些女人当家已一年有余，总觉得心头憋闷，总要寻些事端来彰显自己那点残存的、可怜的权威。

邓鸣惊面色平静：“按照新颁布的条例，粪肥需在指定地点堆放，违者罚款五十，并强制清理。你是自己动手，还是等我叫治安队来帮你？”

男人脖子一梗：“吓唬谁呢！老子没钱！”

“没钱可以，罚劳役，去修三天水渠。”邓鸣惊语气转冷，“或者，我现在就以妨碍公务、侮辱官吏的罪名拘了你，送去县里大牢住住，你选。”

她身后的农技助手适时地往前站了一步，虽依旧不说话，但那黑壮如山的身躯和挽起袖管后露出的结实肌肉，自带一股不容置疑的压迫感。

男人眼神闪烁，气势明显矮了一截，嘴上还想犟，但看着邓鸣惊毫无波澜的眼神和那个随时准备执行命令的助手，最终还是骂骂咧咧、心不甘情不愿地嘟囔着“算你们狠”，动手开始清理。邓鸣惊让村协会的人监督完成，并告知若再犯，必加重处罚。

经过这次，邓鸣惊更加明白了周国为什么如此注重基层村镇建设，甚至要不遗余力地把认同周国理念的自己人安排到村里。这些看似微末的纠纷，小到哪几家为粪坑位置拌嘴，大到水利分配、土地归属，背后都是新旧观念和权力的激烈博弈。

就是因为有这样的人在，表面或许风和日丽，可背地里暗流涌动，男权的幽灵仍在徘徊。

如果周国像以往的政权一样，只是在乎一个名号、收取赋税，而不从根本上改变社会结构和人们的思想观念，那么绝大多数的人内心依旧信奉的是以前那一套，所谓的变革不过是空中楼阁，从根本上说，什么都没有改变。

就像刚才的村子，即便有了村协会，面对男性的胡搅蛮缠，她们一开始也显得有些束手无策，不会像旧时代男人对待女人那样暴力压制。

周国政策深入村镇的正确性就在于此，它不仅要夺取政权，更要改造社会的基础单元，通过法律、政策、教育和基层组织的渗透，将新的秩序、新的伦理、新的生活方式，根植到每一个人心中。

周国才来短短不到两年，邓鸣惊就觉得自己更加有认同感，许多理念她也从最初的惊诧、不解，到如今的理解、认同乃至如鱼得水般的融入感。

她以前也零星读过些旧诗，诗中那些忠君爱国、思念故土的情感她完全不能理解，觉得虚无缥缈。可她现在理解了，那种愿意为之奋斗、与之荣辱与共的深沉情感。

周国，这个由她们亲手参与建造、寄托着她们希望的新世界，就是她的故土。