此论，第一条便是从钱入手。

海防养兵需用钱，军用辎重也要用到钱，维护海道要钱，什么都是钱。

钱从哪里来呢？

这是最根本的事情。

解决了钱的问题，后面的事情才好办。

所以，这份策论的第一条，就让他直接看入迷了。

不知多久，萧良幹猛叹一声：“好！”

周围的考生闻言，都抬起头来。

萧良幹察觉周盈的目光，这才发现自己竟是被震的失态了，一时间，也有些尴尬的呵呵一笑。但他没有马上走开，又低头看了一眼那策论，目光在“三策”之间留恋片刻，朝着周盈颔首。

周盈莞尔，在舍屋内朝着对方无声行了一礼。

萧良幹捋着胡须，心里想到，这是大才。旁的谈策论，都只空写表象。

多的，也是解决一时之弊。

但这学生，反以最根本之税收出发，抓准了最基本的矛盾之所在，这样的本事，就是论策的基本功了。

且看看其他学生之言，譬如本届魁首热门人选陈岳。

这会儿他也早已放下笔。皱着眉，思忖自己写下的策论如何。时政的策论，于他而言，落笔重千钧，实要细细考量再三才行。

一路逛过来的萧良幹，状似随意的目光一瞥，只见如下。

对曰：

臣闻东南之事，不在海上，而在岸上。不在兵戈，而在人心。倭寇虽靖，海波余存，非寇难平，备难久也。请以三策：一曰固民心，二曰修实政，三曰明职守。

一曰固民心：海防之本，在民不在兵。

臣请宽商税之征，三年勿增。减海防之役，以时轮换。使商贾安其业，农夫得其耕。民知官恤己，则海上有警，必以争先。昔戚公练兵，非募兵，民兵自耳，何故？民之战为己，非为官。

这就是希望朝廷暂时不要加征税收，为东南百姓得喘息之机，团结海民商贾，自发维护海道之平，还提了戚继光抗倭的事迹。

二曰修实政：海防之要，在实不在名。

请以实校核之：每岁春秋，沿海卫所，率舟师出海，演练一月。擒海盗者、护商船者，皆以封赏。不能者，斥之，三年海师可用矣。

请以实战验之：每季点阅，命战兵登舟，守兵登垒，各试其技。技勇留之，老弱汰之。留者倍饷，汰者归屯田，一年卫伍可实矣。

这两条是从沿海卫所出发，和郭嘉、周盈的策论有些相近，但更为保守，只在卫所内部进行变法练兵，整顿内部青壮力，将老弱归放屯田。

三曰明职守：海防之成，在人在法。

臣请划分其地，各专其责。甲将守某港至某岛，乙将守某岛至某礁。失者受罚，守者赏之。每岁巡行，核其虚实，察其勤惰，人人自奋，不敢怠矣。

东南之士多言海防少言海利。海利十倍于陆。番舶之来，非徒为盗，为利耳。若许以互市，收其商税，则彼皆有利，必乐为我用。桀骜者制，驯顺者怀，化而之治，则可平矣。

这第一条，则是对整个东南海防，大致划分了职责规划，让不同的将领镇守自己的管辖范围，朝廷查其是否失职。

第二条则是分而化之的法子，开设互市，可允那些谋利的海盗，来大明做生意，愿意的则互利，不愿意的再以武力镇之。

萧良幹看完整一篇策论，只是略略皱起了眉，说的在理，提的策论也有可行之处，但太平，治标不治本。

那卫所之沉疴，弊在何处，也未理清。无军饷，则不足使之战，无战者，则不足平海道。

再言，海盗中，亦有不少无家可归，专以此为生，何来互市之物？

但转一圈下来，陈岳的这篇策论，在这考场之中，也算得上是上乘了。

却不比郭嘉之“奇”，周盈之“正”。

奇者，不出分毫，以利遣商贾为己用，尽得海平之功，却亦有无穷之后患，恐成弊政。

正者，微末断弊，以海税改制为己用，饷出其中，利朝野、地方、海防、商贾，尽得人心。

以萧良幹的老辣眼光看，“正”者，自以阳谋始，为天下之正统，这是宰相之才，非奇策频出之谋。

不争一时之利，争万世之春秋。

朝廷选人才，多以青睐的，都是相才，因为这样的人更稳妥，更周全。他心里叹了口气，心中对周盈之策，更是满意几分。

“时间已尽，请诸位放下笔。”

最后的一炷香燃尽，策论考，也落下了帷幕。

一时间，考场内，哀嚎一片。