开篇便是一段长长的文字。

材料一：

小河村民张桂花，早年境况艰难。其夫早逝，留下薄田却被同宗叔伯强占。张桂花只得携幼子依附过活，白日下地劳作，归家还需操持家务，辛苦一年，所得不过勉强糊口。

这日，周国新政行至小河村。村中土地，不论原属何人，皆由周国派驻之工作队重新丈量、登记。张桂花之名，首次独立出现在地契之上。

随后，农政司的技术员驻村，指导大家将小麦与大豆轮作，并发放了名为的新粮种。第二年秋收，小河村粮食产量翻了四番番。张桂花用余粮换了钱，不仅为女儿缝制了新衣，给家里添了新物件。她常对邻里人说：“往日看人脸色过活。如今地是咱自己的，粮是咱自己收的，心里踏实，这才是人过的日子！”

材料二：

周国推行《土地分配暂行条例》节选：

“第一条：凡周国治下之土地、山林、河泽，其所有权归于周国，由自然资源管理局统辖。

第二条：土地之使用权，分配给所有登记在册之成年女子。

第三条：凡获授土地之女子，享有该土地之耕种、收益及依法处置权利，其权利独立，不因任何旧有血缘或同居关系而受影响或削弱。

第四条：阻挠、破坏土地权利者，视情节轻重，由治安队依法惩处。”

问题

1.请根据材料一，分析张桂花生活发生根本性转变的最主要原因。

2.请结合材料一与材料二，阐述周国推行了哪些相互关联的政策与措施，以确保能够实现并巩固此种转变。

这只是卷子的第一道题而已。

有人轻轻“呀”了一声，大概是没想到这么多。空气里响起一阵细碎的纸张翻动声。

此卷子为王御熙亲自定夺，旨在考察应对周国政策的理解深度。当然，对于现在参加考试的人来说，题目不能过于难，所以这份试卷多是大白话，主要考察大家的观察和思想教育。

邓鸣惊定睛去看第一题，是一段话，讲的是小河村一个叫张桂花的人。

写得很直白，说张桂花以前没地，日子艰难。周国来了，给她分了好地，还有好种子，教她怎么种。秋天，她家收的粮食比往年多了一倍还不止。粮仓满了，她有钱给女儿做新衣裳。

问题问的是，张桂花的日子为什么变好了，周国做了哪些事让她变了样。

邓鸣惊看着，心里忽然就踏实了下来。这说的不就是西马村的事吗？五妹家，春娘家，不都是这样？她拿起笔，在草稿纸上写下一个“地”字。

有了地，才算真正站在了地上。

她旁边，扬高正对着材料皱眉，手指头一个字一个字点着，嘴里无声地念。她可能写不出大道理，但她看得懂张桂花的变化。有了想法，但如何组织成条理清晰的答案，让她犯了难。

隔了几张桌子，食堂大姐已经动笔了，写得有点费劲，但架势很足。她大概是想起了食堂里那些终于能挺直腰板说话的姐妹。

几乎没怎么犹豫，拿起笔就在草稿纸上歪歪扭扭地写起来：“1.有地了，心就定了！2.种子好，粮就多！3.官府教咋种地……”她完全是用自己最朴实的大白话在理解答题。

大殿里安安静静，只听见笔尖划过纸面的沙沙声，偶尔有人轻轻挪一下凳子。阳光从高窗棂里照进来，能看到空气里浮动的微尘。

邓鸣惊沉浸进去，一条条地写着：因为把地分给了女人，因为给了好种子，因为有人教怎么种，因为有了新规矩，女人能守住这地……她写得很慢，但思路越来越清晰。这些不是书上的空道理，是她这大半年亲眼所见、亲手所做的事。

监考的陈女士慢慢踱着步，经过邓鸣惊身边时，目光在她写得密密麻麻的草稿纸上停留了一瞬。林女士则站在前面，眼神扫过全场，看着这些或奋笔疾书，或凝神思考的女子们，嘴角微微牵动了一下。

五个小时很长，但对一些沉浸其中的人来说，好像也没那么难熬。当结束的声响传来时，不少人恍然抬头，才发现日头已经偏西。

邓鸣惊放下笔，轻轻舒了口气，揉了揉发酸的手腕。她不知道别人答得怎么样，但她把自己想的，都写出来了。

殿内响起一片窸窸窣窣的声音，其她考生也陆续停笔，有人长出一口气，有人还在恋恋不舍，脸上表情各异。

试卷被依次收走。随着考官宣布考试结束，原本寂静的地方瞬间响起交流声。